2024社会监测报告

九江高秀园艺制品有限公司

森林认证联合体FSC®-C168555

 社会监测报告

                         森林认证内部审核工作组

                                         2024年6月30

一、监测时间：2024年6月20日

二、监测组组成员：

李益辉 湖南省林业厅 高级工程师

杨声坚 龙南县安基山林场工程师

李君辉 九江高秀园艺制品有限公司管理者代表

蔡麟淯 龙南县胜发园艺制品有限公司

三、监测内容

联合体组织机构

2、认证区域

认证区域在龙南市安基山林场的望居、輋营（中坪）两个分场范围内。安基山林场位于龙南市的西北部，1957年12月龙南市建立了哀溪山垦殖场，后更名为安居山，意即安居乐业，翌年更名安基山，1985年转为安基山林场。2022年11月根据市委、市政府的统一部署，安基山林场进行了优化重组，重组后为龙南市政府直属正科级公益一类事业单位。总场的办公地址由安基山下洞搬迁至程龙镇圩上，并于2023年1月17日挂牌运行。林场下辖望居、輋营、棋棠山、夹湖、八一九、洒源、基地、寨仔八个分场和龙南市木材公司，内设党建股、综合股、生态资源利用股、生态资源管护股、林业生产技术股、经济发展股6个股室，现有在编事业人员17人（其中科级领导4人），企业职工34人，退休456人，退养54人。

林场经营总面积40.73万亩，其中林地面积39.54万亩。天然林面积28.33万亩；公益林面积19.09万亩，商品林面积20.45万亩；活立木总蓄积312.1万立方米，毛竹立竹株数846.68万株；森林覆盖率96.1%。主要分布在夹湖乡、杨村镇、武当镇、南亨乡、临塘乡、程龙镇、渡江镇、桃江乡、里仁镇。林场属于亚热带季风湿润气候，雨量充沛，四季分明，光照充足，年平均气温为19.5℃，年平均降水量为1526.2毫米。林场内资源丰富，常绿针、阔叶林是林场的主要植被，有江南油杉、闽楠、红豆杉、红椎、半枫荷、伞花木、杜仲等；灌木主要有继木、盐肤木、杜鹃、小山竹、山苍子等；草本植物有鸡毛狗、黄精、草珊瑚、地葱等；藤本植物有绞股蓝、鸡血藤、木通、猕猴桃等。野生动物主要有穿山甲、水鹿、鹰、鹰嘴龟、眼镜蛇、眼镜王蛇、乌稍蛇、竹鼠、白鹇、七彩鸟、寸星鱼、石斑鱼等。

近年来，安基山林场以习近平生态文明思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，科学谋划，切实做好森林资源“培育、保护、利用〞三篇文章，坚持生态优先、绿色发展，以生态美、产业兴、百姓福为目标，做优做强特色经济林、竹木加工、林下经济、水资源利用、森林旅游康养等重点产业，不断开创林场绿色发展新局面。2013年安基山林场被命名为“省级森林公园”，2022年被中国林场协会授予“十佳林场”荣誉称号。

根据2021年5月九江高秀园艺制品有限公司与龙南市安基山林场签定的联合认证经营合作协议，森林认证范围坐落在安基山林场的望居、輋营（中坪）两个分场，涉及认证面积495.6公顷，其中杉木用材林面积430.1公顷，生态公益林面积65.5公顷。2024年监测活立木总蓄积为74995.3立方米。

1、利益相关方

   2022年11月，安基山林场优化重组，重组后下辖八个分场，分别是望居分场、拳营分场、棋棠山分场、八一九分场、夹湖分场、寨仔分场、洒源分场和基地分场。覆盖率：96.4%，林场总面积39.6万亩。

一、森林认证经营活动产生的社会影响

    1、评估组于2024年6月10-15日在安基山林场、林洞村分别组织林场和林洞村代表召开了联席座谈会，针对判定受影响的社区及其影响情况展开了访谈交流。

2、争议和申诉的处理、工资的支付、性别平等、性骚扰和性别歧视情况：2023-7至2024-6月年度没有出现有关纠纷和投诉，日均工资200元，平均月薪2800元，最低小时工资20元，均超过了龙南县劳动部门规定的每天二类地区最低月薪1580元和最低小时工资16.5元的最低工资标准（访谈记录件附表4）。公司制定了《妇女和未成年人保护规定》（附件15），其中包括《哺乳期妇女保护的规定》、《妇女“三期”保护规定》、《反对性别歧视和性骚扰的规定》等。

3、职业健康和安全相关的计划和活动：本年度主要经营活动包括采伐、更新造林和幼林抚育。采伐活动开始前2023年8月 17日组织了26人参加的采伐安全和卫生管理培训，采伐油锯手、作业工人以及生活后勤人员都参加了培训，公司规定并执行了安全防护装备佩戴上岗，没有防护装备（头盔、手套、防滑胶鞋等）不能保证施工作业安全的一律不予许上山。按要求配备的防护装备见《附表8-2023高秀林场采伐和抚育作业个人安全防护用品检查表》《附表9-森林采伐安全和卫生管理培训记录表》。2024年3月对造林和抚育外包公司龙南市绿水营林有限公司、吉安惠和农林有限公司的12人进行了作业安全和应急培训，

4、工人培训：本年度开展了6个主要方面的培训如下表

2024年度培训完成表

综合以上，2024年完成了110人次的培训。培训后，联合体管理人员和工人的法律意识更强了，对野生动物保护更加接受，对作业安全更重视了，村民及相关利益者对FSC森林经营理念更加接受。

5、原居民的判定在2018年已经组织专家组开展了评估判定，林场建于1957年8月，职工全部从外地招工入职，现有员工一部分是原有职工的第二代，一部分是林业学校毕业分配或聘用的，因此没有原居民。林场开展采伐和抚育活动与受聘工人都开展了培训，说明了工作任务、安全要求、薪酬标准，完全执行所达成的自愿、事前知情并同意的协议。经过与当地社区访谈，了解到村委会是村民议事学习的场所，是林洞村弘扬传统忠孝文化、尊老爱幼、爱国爱民、以及爱护森林、保护环境的宣传的场所，访谈纪录兼《附表10 -当地社区林洞村访谈记录表》。2024年不做原居民的监测评估

6、传统知识和知识产权：安基山林场一直经营杉木商品用材人工林，采用的杉木用材林培育是林业局长期推广的普适技术，没有采用受保护的传统知识和知识产权。

7、对当地社会经济影响：因森林经营为小规模低强度，每年的森林效益在当地经济中微乎其微，因此对地方社会经济产生没有产生明显的影响。

8、在龙南市人民政府退东西2024年安基山林场开展森林旅游，接待广东省徒步运动800余人，从场部出发经輋营至桃江结束，由于在交通主道迅速通过，对林地野生动植物和环境产生影响不大，开展森林旅游自然教育的场所都在林场的场部，远离资源林班，没有影响经营活动。文旅产业主导单位是有龙南市城投公司负责，投入和收入均贵城投公司，对林场的经济影响不大。然而，在城投公司承接的大型活动需要配备更多地人手接待时，林场会调配部分工作人员协助城投公司做好接待工作；此外森林旅游自然教育解决了部分当地人员就业，增加就业和经济收入，对区域经济和社会环境起到正面的影响。

本年度林场安排在杉木林（非认证范围）内种植灵芝，但尚未出售；林场经报有关部门批准计划利用丰富的地下水资源开发一个小型罐装水站，以供应周边社区生活饮用水。

2023年10月林场完成了认证范围内28.31公顷杉木林采伐，产出认证杉木规格材3393立方米，软阔叶材28.53立方米，剩余物437立方米（附表1）。2024年向联合体承包商龙南胜发园艺制品有限公司出售认证木材3169.09立方米，收益141.1万元（附表2）。

附表1：2024年认证木材采伐完成情况表

附表2 2024联合体认证木材采购效益情况表